对怀安县第十七届人民代表大会第五次会议第1号建议的答复

对怀安县第十七届人民代表大会

第五次会议第1号建议的答复

怀安城镇代表团：

关于培强龙头企业，加快我县现代农牧业发展的建议的提案：

一、加强农业产业化龙头企业的培育力度。一是对具有长远发展潜力的重点项目和重点企业，政府应提供必要的财政支持和政策倾斜。二是结合农业产业化的特点，优化营商环境，统筹各个部门，提升服务水平，针对农业产业化龙头企业地处相对偏僻的问题，提升水、电、路、讯等基础设施投资力度。

二、推进农业品牌建设。一是成立由政府部门为主导的品牌建设机构，就品牌打造中出现的问题进行协调解决。二是组织成立相关行业协会并发挥其作用。三是通过政府购买媒介服务等方式，加大对区域公共品牌宣传，鼓励企业创建自主品牌。

三、加大农业技术创新。一是协调银行、保险等金融机构及社会资本助力农业产业化创新发展。二是组织相关单位搭建服务平台，协调科研院所等机构给予技术支持与服务，为行业发展提供基础技术支撑。

县局已收悉，经过实地调研及相关会议研究，现答复如下：

一、关于加强农业产业化龙头企业的培育力度。

1、农业产业化龙头企业是农业产业发展的主力军，发挥着重要的示范带动作用，是行业的领军旗帜，是联农带农的重要力量。大力加强龙头企业发展，通过激发企业内生动力，不断地提质扩模、效益增收，从而实现企业提档升级，我们继续做好国家、省市级龙头企业、联合体的申报、认定与监测工作，提升企业规格，让企业进入国家、省市惠农政策甄选范围，积极多方协调争取上级部门的政策及项目，为企业提供更加有力的基础、科技等支撑。截至2025年，我县省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业6家，我们继续摸排达到申报标准的企业，争取下一个申报周期在质量和数量上有新的突破。

2、优化营商环境是农业发展的生态系统。优良的农业营商环境应该是基础设施完备、政务服务高效透明、法治保障公平有力、市场体系开放有序、社会服务专业便捷。农业是一个比较特殊的领域，与其他行业相比，农业更依赖自然条件、政策补贴和物流设施。当前数字化转型、绿色农业、金融支持、技术人才需求日趋迫切，所以只有发挥县、乡、村三级联动、多部门联合优势，才能降低企业交易成本和自然风险，提升其盈利能力和抗风险能力，才能集中力量为有发展潜力但基础较差的农业企业提供较好的硬件支撑。我们将继续充分发挥职能部门作用，同时积极配合多部门联动，为农业企业营造良好的营商环境。

二、推进农业品牌建设

1、继续做好区域公用品牌建设。由政府部门牵头，及时配合协调解决区域公用品牌推进过程中存在的问题。2025年，“怀安羊肉，好在鲜嫩”县域公用品牌发布后，引起社会各界不同凡响，口碑渐入人心。后期我们将持续推动肉羊产业高质量发展，集中力量推进区域公用品牌建设，提高品牌的知名度，特别是要多渠道组建及参加各种协会，充分利用其职能，把我们的品牌不断推向市场；其次在市场推广层面，通过政府购买媒介服务等方式，组织怀安羊肉农业企业参加各种展销会（交流会）及其他重要媒体推介活动，对接京津冀各大肉类批发市场、连锁商超，拓宽销售渠道，加大对区域公共品牌的宣传；在技术创新领域，引入前沿成果，赋能企业降本增效，生产符合市场、消费者需求品类，增强品牌核心竞争力。

2、鼓励企业积极创建自主品牌，加强绿色、有机认证和地理标志农产品认证，不断增强企业的发展活力。2025年，绿色农产品认证产品累计达到11个，全国名特优新农产品1个。

三、通过实地调研，及时了解企业在资金、技术等方面的困难与需求，多方协调县直各相关单位及其银行、保险等金融机构，引进社会资本投入到农业企业技术创新建设，帮助企业解决问题，增强企业市场活力；二是组织相关单位搭建为企业提供优质服务的方便快捷共享平台，诚邀或聘请各种科研院所及大中专院校入驻企业，各取所能，为企业提供技术支持与基础服务支撑。

                         怀安县农业农村局

                         2025年8月30日