对怀安县第十七届人民代表大会第四次会议第１号建议的答复

对怀安县第十七届人民代表大会

第四次会议第１号建议的答复

郭彦海代表：

您提出的关于“加快我县电商产业发展的建议”现答复如下：

一、基本情况

2023年以来，县委、县政府高度重视电商产业工作，县委刘源书记带队赴福建、浙江、重庆、宁夏等地考察调研，召开招商领导小组会、专题会、座谈会，安排部署电商产业推进工作，于2023年12月经招商领导小组会通过，确定加快发展电商产业，2024年3月引进宁夏盐池狮城宁好网批运营管理有限公司，在我县注册成立张狮安好网批运营管理有限公司，作为我县发展电商产业的龙头企业，带动孵化陪跑全县电商产业发展。

二、工作推进情况

按照我县电商产业发展思路和电商三年规划，将电商产业基地选址于客运枢纽站二楼，计划3年内引进100家以上电商企业，基地销售额达到5亿元以上。

（一）客运枢纽站情况。参照宁夏盐池县，张狮安好拿出了二楼8700平米设计方案初稿，武永祥主席多次召开调度会，发改、商务、交通、财政等部门与张狮安好公司多次沟通，设计稿达到符合电商产业整体规划和展示等相应功能，客运枢纽站二楼设计方案目前已经基本定稿，计划8月26日再次召开调度会确定方案，今年10月初开工实施，目前正在加快推进中，计划12月底前交付使用。

（二）临时场所情况。现电商基地临时选址位于供热公司西侧二楼和三楼，使用面积2000平米，按照当时协议约定和企业要求，由财政出资租赁临时场所，费用一年35万元，水、电及网络费用根据实际发生情况采用先垫后补的方式支付，目前基地设有展厅、人事办、运营办、财务办，建有5间直播室，用于公司直播自营业务和基地培训上机实训，现有员工27人。

（三）进驻企业情况。现入驻电商企业11家，包括怀安县顺六文化传媒有限公司、张家口迅昊科技有限公司、张家口市怀安县昶泽文化传媒、怀安供销馆电子商务有限公司、张狮安好电子商务有限公司等，打造了直播室10间，已于今年5月中下旬全部开展直播带货业务，目前每天直播带货销售额稳定在5万元左右，主要是销售产品是鞋帽服饰、电子设备、水果、农特产品等。企业反馈经过基地培训，入驻基地后有较好的服务，且可以随时帮助解决技术问题，提供好的电商销售逻辑思路，销售额较之前有10%的提升。

（四）配套政策出台情况。一是我县已于今年4月份成立发展电商产业领导小组，由党政一把手任双组长，四大班子分别派一名处级领导任副组长，相关单位主要负责人为成员，保障电商产业加快推进；二是出台招商引资产业链链长制度，将电商产业列为继221产业谱系后的又一招商重点产业，由县委张瑞副书记（挂职）和政协武主席任双链长负责推进电商产业招商工作；三是出台怀安县电商产业发展若干政策措施，围绕支持电商企业网络销售额、支持直播创业、支持电商培训和支持职业技能提升等十三项支持政策，全力推进电商产业。

（五）招引企业情况。在引进张狮安好公司后，利用电商基地平台载体，积极推进电商产业发展，武永祥主席带队到河南参加郑州跨境电商大会，与河南港投实业有限公司精准对接，并参观了该公司漯河市基地，考察了河南中大门保税直购体验中心区，详细了解了跨境电商出口的方式，邀请河南港投实业有限公司董事长来怀考察，并就跨境电商企业培育等方面达成合作意向；张瑞书记邀请了贵州地球村三农服务集团有限公司来怀考察，就怀安农产品包装、销售等达成合作意向，目前正在起草合作协议。

（六）电商培训情况。3月20日开展培训以来，目前已经培训15期，共计培训学员731人，培训已转化122人从事电商工作，通过培训跟踪机制，已将全部学员进行再摸排、再回访，现有51人有意愿从事电商行业，目前对接在谈的有11个团队，基地目前直播间和办公场所已经全部使用，通过和人社部门沟通，现已将我县创业孵化园政策推送到基地，满足未交企业性质社保，未办理过营业执照，未在企业担任过任何职务等条件后即可免费入驻到怀安电商基地5楼（创业孵化园）。

（七）销售业务开展情况。基地龙头张狮安好电子商务有限公司已经开展鞋帽服饰、水果、农产品直播业务，目前业务量每天6万元左右，公司现在培养的7名主播均为参加培训后转化的学员，目前公司已经拿到抖音河北三农食品产业带服务商也是河北地区目前唯一三农食品产业带服务商，目前正在跑办鲜食玉米和鸡蛋供应链，计划可达到网络平台最低价格，9月日销量计划达到20万元，今年10月份进入限上零售企业；怀安县顺六文化传媒有限公司，目前业务量在1万元左右，公司签约主播11名，主要业务为电子产品销售；其他10家公司属于初创阶段，每天业务量均在0.4万元左右。

（八）县级物流中心项目情况。我县今年被省商务厅列为县域商业建设行动县区，6月18日，省厅在张家口组织了业务培训，我县组织张狮安好、源一享、县邮政公司、和局机关相关业务人员参加培训。建设改造11个乡镇商贸中心和县级物流配送中心。县级物流配送中心由县邮政公司承办，具体选址位于产业加速中心厂房，现已进场开展设计工作，县政府已经与邮政公司签订战略合作协议，同时电商基地已于邮政公司签订快递合作协议，目前价格1公斤1.7元，3公斤2.7元，全县电商企业借助电商基地发货均可以享受到基地大客户价格且基地不收取任何费用。

三、存在问题

    一是电商基础薄弱。我县电商起步较晚，县级物流中心还未成形，目前未达到统仓共配模式；二是电商专业性人才匮乏。我县常住人口基本为45岁以上人群，大学生创业返乡比例较低，一定程度上影响了电商产业的快速发展；三是电商氛围还不够浓厚。张狮安好公司进驻以来取得了一定的成果，但在抖音、快手、B站、小红书等平台利用短视频宣传电商氛围还较少，引流工作还需要加强。

四、下步工作计划

一是按照省厅要求，加快县级物流中心的建设改造，调配快递物流公司集中分拣，进一步降低物流成本；二是加快抖音、快手等平台账号的培育，推进引流工作，推广怀安电商产业；三是按照既定目标计划，加大培训力度，在培训县域人才的基础上，按照武永祥主席的要求，借助市县政协资源着重对乌大张县外电商企业和创业人员进行培训，宣传我县电商支持政策，加快引进外地电商企业和电商创业人员。

                          怀安县发展和改革局（商务局）

　二〇二四年九月二十四日