怀安县人民政府怀安县人民政府关于印发《进一步加强文物保护利用工作的贯彻落实方案》的通知

怀安县人民政府

关于印发《进一步加强文物保护利用工作的

贯彻落实方案》的通知

各乡镇人民政府，县直各有关部门：

《进一步加强文物保护利用工作的贯彻落实方案》已经县政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　     怀安县人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　  2023年7月12日

进一步加强文物保护利用工作的贯彻落实

方　案

为全面加强新时代全县文物保护利用工作，推动文物在服务经济社会发展、惠及民生方面发挥更大作用，根据市委、市政府下发的《关于进一步加强全市文物保护利用工作的实施意见》张办函〔2023〕7号文件要求，现结合我县实际制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于文物工作重要论述和指示批示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面践行“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”新时代文物工作方针，统筹文物保护利用与经济社会发展，加强历史文化遗迹保护和研究工作，加快建设京张体育文化旅游带，全面提升我县文物保护利用水平，为在中国式现代化新征程上交出高质量发展优异答卷提供有力支撑。

(二)总体目标。到2025年，全县文物依法保护水平显著提升，文物和历史文化遗迹保护利用传承体系基本形成，文物安全基础设施日益完善，文物安全形势进一步好转，文物机构队伍更加优化，文物工作在坚定文化自信、促进经济社会全面发展方面的作用得到进一步彰显，文物和历史文化遗迹保护利用成果更多更好地惠及人民群众。

二、主要任务

(一)加强保护规划的编制工作。将文物资源空间信息纳入同级国土空间信息平台，统筹文物保护单位保护范围和建设控制地带、城市紫线等，与历史文化街区、村镇的保护相衔接，在规划管控上同步实施，实行国土空间规划“一张图”,进行严格保护。国土空间规划中涉及文物保护利用的部分应征求同级文物主管部门意见。县政府核定本行政区域内县级文物保护单位和历史文化遗迹，通过政府政务信息平台向社会公开，接受社会监督。随着建设项目增多，为切实加强文物保护与利用，助力不可移动文物遗产保护工作，按照国土空间规划需要，由县政府划拨资金对全县不可移动文物点位矢量数据进行测绘，准确定位文物的保护地带和建设控制地带。文物周边设立保护标志碑和保护设施，文物属地乡镇履行监管责任。

(二)加强城乡建设过程中的文物保护。高度重视城市改造、乡村振兴建设中的历史文化名镇、名村和传统村落的整体格局、历史风貌保护，防止拆真建假、拆旧建新等建设性破坏行为；不可移动文物不得擅自迁移、拆除，因建设工程确需迁移、拆除的，应当严格按照文物保护法律法规的规定办理相关手续；基本建设和土地开发中发现古文化遗存、出土文物等，应立即停止施工，报县文物行政部门，并由工程主管部门配合采取紧急措施，确保文物安全。

(三)实施文物保护利用创新工程。积极落实长城国家文化公园等国家战略，持续推进长城国家文化公园建设。按照《国家文物保护利用示范区创建管理办法(试行)》要求，争创国家文物保护利用示范区，探索文物保护利用新模式。

三、保障措施

(一)强化组织领导。成立怀安县文物保护利用工作领导小组。统筹推进文物和历史文化遗迹保护利用工作，严格落实文物保护利用工作的政府主体责任、部门监管责任和文物保护责任人直接责任。建立健全文物保护工作议事协调机制，分工协作，推动形成文物保护利用工作合力。

(二)扩大宣传交流。通过“5.18博物馆日”文化和自然遗产日等活动，积极普及文物和文物保护知识、宣传馆藏精品文物；积极参加历史文化学术研讨和交流，进一步扩大怀安文物、历史文化在全国的影响力。

(三)保障经费投入。健全文物保护经费筹措机制，积极争取中央、省、市文物保护专项资金支持，县级财政加大对文物保护的资金支持力度，统筹预算工作，将文物和历史文化遗迹保护所需经费纳入本级财政预算。

(四)加强督导检查。加强对文物安全事故和案件的督查督办，文物属地乡镇和有关部门根据本实施意见要求，细化目标任务，强化推进措施，加强监督检查，确保各项工作任务落到实处。

附件：怀安县文物保护利用工作领导小组名单

附件

怀安县文物保护利用工作领导小组

组   长：郝迎光  县委副书记、政府县长

副组长：王  莉  县政府副县长

成   员：韩  飞  县文化广电和旅游局局长

杨庆伟  县住房和城乡建设局局长

刘建军  县财政局局长

张哲峰  县自然资源和规划局局长

王   鑫  县行政审批局局长

李建军  县农业农村局局长

闫   忠  县人力资源和社会保障局局长

张桂仙  县委编委办公室主任

郭   光  县委统战部常务副部长

孙永军  县公安局副局长

王月腾  县消防救援大队队长

李   聪  柴沟堡镇镇长

王志强  左卫镇镇长

王志飞  怀安城镇镇长

张亮年  头百户镇镇长