文化长廊之一——中华人民共和国成立后的怀安文化活动漫笔

怀安县历史悠久，自古以来崇学尚文。中华人民共和国成立后，历届县委、县政府都十分重视文化建设，坚持把开展群众性文化活动作为普及文化知识、传播先进文化、满足群众文化生活需求的重要环节。大力加强县、乡、村三级公共文化服机构和经营性文化服务体系建设，推动了群众文化活动的深入开展。

一、文化馆建设与文化辅导活动

怀安县文化馆雏形，始于清宣统元年（1909年），怀安县教育会长阮维熊在县城怀安城玉皇阁西南角创建宣讲所，民国22年（1933年）改称民众教育馆。占房8间，设演讲部、阅览部、教学部、出版部、健康部。同时，在柴沟堡、左卫各建立民众教育馆一处。1949年，怀安县文化馆在怀安城建立。1951年建柴沟堡文化馆。1952年怀安县文化馆随县委、县政府迁址柴沟堡与原柴沟堡文化馆合并，设有阅览室、展览室，有工作人员5名，其中美术、群艺辅导员各1名。怀安城改设怀安城文化馆，1965年改称文化站。1967年县文化馆改称“毛泽东思想文化宣传站”。1971年恢复原称，下设群艺、美术、文学创作、文物保护、图书阅览5个专业组室，并配备音乐、舞蹈、戏剧、美术、文学创作专业辅导干部和图书管理人员。

1978年前，怀安县文化馆占用县城柴沟堡南大街西侧一处旧平房。1980年由省文化厅拨款8万元，在原址拆旧建新筹建三层文化馆大楼，1982年竣工使用。建筑面积989.99平方米，房舍33间，设施有排练室、展厅、办公室、橱窗画廊。1987年又扩建了文化馆内正房五间的展览厅，1551平方米的露天舞厅，使怀安县文化馆的阵地面积达到了3080.99平方米，成为河北省张家口地区文化馆阵地面积达标县之一。1987、1988连续两年被评为张家口地区先进文化馆。张家口地区文化局在怀安召开了群众文化工作经验交流会，怀安文化馆介绍了经验。

县文化馆建制有群艺辅导组、美术摄影组、文学创作组。9名事业干部，其中馆员4名。助理馆员5名。音乐、期蹈、戏剧、美术、摄影、文学创作专业人员齐备。业人员齐备。其职责是坚持“二为”方向和双百方针，辅导群众艺术，挖掘搜集整理民间艺术，培养业余文艺人才，活跃城乡群众文化生活，繁荣和发展群众文化事业。为此，怀安县文化馆于1983年创办了少年文学所、《青峰》文学报。1985年成立了少年业余艺校，设美术、音乐、舞蹈、书法、摄影培训中心，为怀安培养出800多名各类人才，有的已成为有名气的艺术家，如美术界的田万荣、文艺界的冯瑞丽等。成立了文化馆业余文工团，在全县巡回演出。

二十世纪八十年代后，文化馆抓住节日文化、企业文化、军营文化、校园文化几个环节，深入单位、厂矿、部队、学校、乡镇文化站、农村俱乐部（文化室）培训和指导群众文化活动。2013年起坚持每年举办一届全县群众广场舞大赛和全县迎国庆书画展；从2015年起每年举办一届全县中小幼才艺大赛。全县广场舞大赛已连续举办了三届，对群众广场舞的发展起到了促进作用。目前全县一半以上的村街都有广场舞队伍。

二、文化站建设与乡镇文化活动

文化站为乡镇（公社）文化事业机构，业务上由县文化馆指导。1965年，怀安城公社将怀安城文化馆改称为文化站，至1981年，东洋河、第六屯、左卫、沙家屯先后建立起公社、大队联办的文化站。1982年至1986年，21个乡镇相继建立起文化站，由乡镇政府管理，业务上由县文化馆指导，经费由县财政补贴。1986年、1987年，经公开考核，有7名乡镇文化站人员转干。到1988年，全县乡镇文化站占房915间，有专职干部（人员）38名，文化站均设有阅览室、游艺室，有球类、棋类活动器材，配置有电视机、录音机、照相机、乐器、图书等。

乡镇文化站坚持寓教于乐，寓教于文，以文育人为目的，开展了时政宣传、文化娱乐、科技普及、信息传递等文化活动。1990年，全县文化站同有关部门合办科技培训班1712期，培训人数达49082人次。右所堡乡文化站1987年创办《乡土》刊物，至1988年印发16期1030份，深受群众喜欢。

1995年以后，全县多数乡镇文化站房屋出租、转让、拍卖，人员遣散，名存实亡。2005年后，乡镇文化站再次迎来建设的契机，中央、省、市印发了一系列关于进一步加强农村文化建设和关于加强公共文化服务体系建设的文件。2007年党的十七大进一步提出了“提高国家文化软实力”的文化建设新要求，国家、省、市、县建设现代公共文化服务体系的步伐逐渐加快，怀安县乡镇文化站开始恢复。“十一五”期间，河北省实施“乡镇综合文化站”建设工程，在县文体旅游局与县计划局密切配合和运筹下，全县除左卫镇文化站因设施较完善未纳入规划外，其他10个乡镇的综合文化站建设项目全部列入全省公共文化服务体系建设规划，到2010年底，全县10个乡镇文化站全部建成，并通过省、市验收。从2013年起怀安县实施文化志愿者扶贫工程，为11个乡镇配备了12名文化志愿工作者，他们以基层文化站（室）、文化广场等文化阵地为依托，以活跃群众文化生活为主线，积极从事乡村群众文化活动、非物质文化遗产保护、群众体育活动指导和图书阅览活动等基层文化工作，推动了乡村文化活动的开展。

三、农村俱乐部与街村文化活动

1953年，怀安县园子沟村率先建起第一个农村俱乐部，继而在尖台寨、下果园、右所堡、第十梁等村也建起俱乐部。1956年农村俱乐部达20处。俱乐部重点围绕农村各项中心工作和生产建设，组织有各种文艺特长的农民组建“毛泽东思想文艺宣传队”，编练文艺节目，举办文艺演出，为一年到头辛勤劳作的社员群众带来了欢乐！党的十一届三中全会以后，随着大量优秀剧目、影片的恢复上演，农民的文化生活日益丰富起来，农村俱乐部也相继恢复和建立。1984年，县文化和旅游部门选派干部前往农村，帮助指导农民创办俱乐部（文化室）274处，有图书、报刊、棋类、扑克、乐器，农民在俱乐部阅览书报、竞赛棋艺、自娱自乐。农闲季节特别是春节、元宵节，爱好和擅长

文艺演出的农民自发组织起来排练文艺节目，活跃农村文化生活。进入21世纪，一些有条件的村进一步加大化设施建设力度，实现了文化活动有领导、有组织、有人员、有项目。2003年，田家庄、第六屯、柴沟堡七街，被河北省委宣传部命名为文化宣传示范村。

2009年，河北省全面启动农村“农家书屋”工程建设。怀安县借势发展，到2012年，全县273个行政村全部完成了“农家书屋”图书音像配送工作，价值588万元。农村文化体育广场建设、健身器材配套工作也逐步启动，到2016年，全县配套体育健身器材村达到了232个，先后为下王屯、柴沟堡镇六街等7个村街，争取资金100万元，新建了“农村综合文体广场”。2016年怀安县根据中央和省、市下发的关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见，正在启动实施村街“综合性文化服务中心”工程建设。到“十三五”末达标后的文化中心，必将以全新的面貌为全县人民的文化生活注入新的内涵。

四、县图书馆建设与群众读书活动

1978年，怀安县文化馆设图书室，管理人员1名。1979年，怀安县图书馆单设，馆址在怀安县文化馆一楼，占房5间，有阅览室、书库、办公室，图书管理室。1988年，由省文化厅投资图书馆建设经费5万元，购置了县城工业街北端东侧原财政局楼为图书馆。房舍13间，面积395.6平方米。图书馆编制为图书采编、图书管理、图书借阅、报刊阅览4个组。工作人员8名，其中助理馆员2名，管理员6名。藏书13065册，报刊10余种，开展了正常的图书借阅，报刊阅览活动。

1995年9月，县政府决定将怀安县图书馆卖给怀安县城建局。图书、财产暂存在城建局1间库房内。图书馆日常工作暂停。1999年3月，图书馆迁至文体综合大楼，占用房舍8间，恢复了图书借阅工作。2001年，省文化厅下拨4万元经费，图书馆又新购置了办公阅览设施及图书。2003年，国家文明委、文化和旅游部、新闻出版署三家捐赠文学、艺术、科学技术等类书籍1500余册，图书馆的藏书和图书的借阅工作焕发了生机。2011年，投资90多万元的县图书馆数字化改造工程全面完工。目前，电子图书藏量达20万册，馆藏图书达到2万册，此工程在河北省仅怀安县一家，是全国为数不多的市（县级）县之一。在一定程度上弥补了县内图书数量不足，阅读场所狭小，难以满足群众阅读需求的问题，为电脑用户拓展了广阔的阅览空间。到2015年底，县数字图书阅读点击数累计达到9080万次。

五、人民影院与电影事业

怀安县人民影院始建于1950年，位于柴沟堡东大街南侧，初为戏剧演出场所，1961年后放映电影，1964年改建为人民影院，1971年重修，占地面积013平方米，观众厅置座椅770个，安装冷风和水暖设备。

1958年，怀安县始建电影队，随即成立电影管理站。“文革”期间与其他文化事业单位合并为毛泽东思想文化宣传站，“文革”结束后恢复原称。

1978年后，随着文化事业的复苏，大批优秀影片重现银幕。怀安县把电影发行放映的重心放在了规划放映、普及放映上。积极发展农村社队放映队，先后举办了8期电影学习班。到1980年，全县有正规电影院2座，社办电影队20个，村办电影队18个。右所堡公社的“背篓电影放映队”被评为河北省红旗单位。1978至1980年，全县电影发行放映收入每年以20%的幅度递增。

1981年，怀安县电影管理站更名为怀安县电影发行放映公司，下设电影院。公司成立后，加强电影事业的管理，普及放映，开展优质服务工作，经济效益和社会效益都很明显。1988年，全县电影发行放映单位50个，其中乡（镇）办21个，村办20个，户办7个。电影放映设备51套，放映人员112名，年放映6559场，观众530万人次，发行收入8.7万元，放映收入25.9万元。公司下属的电影院，日均放映3场，观众场场爆满。年均放映千余场，观看人数约30万。放映收入从二十世纪八十年代初的8.7万元上升到八十年代末的24万元。从1981年至1990年的10年间，是怀安县电影事业发展的兴盛时期。

二十世纪九十年代后，由于受录像和电视的冲击，怀安县电影事业开始衰退，电影场次日趋减少，电影观众上座率寥寥无几。电影发行放映收入入不敷出，职工工资无法发放。1992年12月，经县政府批准，电影发行放映公司分为电影公司和影剧院两个单位。其中，电影公司18人，影剧院37人，分家后都以电影发行放映为主，同时开展多形式的以商养文活动。1994年，电影公司以出租房屋场地为主，增加收入。

从1996年起，按照文化和旅游部关于开展农村电影“2131工程”（即21世纪、每村每月放一场电影）和省政府“两个一”（即每个乡成立一支电影队，每村每月放一场电影）的要求，下大力组织和实施农村电影演出，在全省一直保持先进达标县称号，1999年受到省政府表彰，颁发了锦旗。2007年开展了农村数字电影放映工作。2008年，建立了“张家口新农村数字电影公司怀安工作站”，采取公开招聘的形式，成立了14个农村数字电影放映队，开展数字电影放映活动，观众不仅免费观看数字电影，还可从网络上挑选自己喜爱的数字高清晰电影节目，每年放映3276场。

六、人民影剧院（人民剧场）与戏剧演出、电影放映活动

1959年建于柴沟堡镇东大街路北的人民剧场（人民影剧院）建筑面积1500平方米。舞台口高6米、宽12米、深为10米。设4道幕布，1982年加固，可御6级地震，观众池置活板座椅920个。主要负责全县大型会议、戏剧文艺演出接待工作。县电影发行放映公司所属的电影院与人民剧场合并后称人民影剧院，与电影发行放映公司并列为两个单设单位。人民影剧院设立后，不定期演出电影，接待外地文艺团体的演出，开展台球、录像、电子游戏厅等业务活动。1995年3月25日，影剧院开展规模较大的有奖电影售票活动，由于管理不善，发生了重大伤亡事故，从此，电影演出雪上加雪。2000年，县委、县政府机关迁址新区，影剧院接待大型集会的使命基本结束。随着数字电影技术的飞速发展和胶片电影市场萎缩，县影剧院被迫关门停业。2011年，经主管局积极跑动，向省委宣传部和省文化厅争取支持资金40万元，局里自筹35万元，共投资75万元，完成了县影剧院数字影院改造工程，与省城数字电影总公司实现了光缆联网，并当年通过了上级的验收。数字影院经过近半年的运行，由于观影者寥寥，收不抵支，数字电影放映被迫关门。

七、新华书店与售书读书活动

1949年，县文教科设文化供应站，工作人员2名，主管学生课本和期刊杂志发行。1952年，文化供应站改建为察哈尔省新华书店怀安县支店，工作人员增至4人。同年12月店易名为“新华书店河北省分店怀安县支店”。1969年，在柴沟堡镇西大街与西关井北街交叉处兴建门市部，有图书销售门市部一处，占地363平方米，院内有平方10间，占地100平方米。建筑面积300平方米。1988年，有工作人员42名。1995年，书店增加环境建设投入，拆除原有门市部和平房，建起二层营业综合大楼，占地1580平方米，改善了读者购书环境和条件。1997年8月，怀安县新华书店上划，隶属河北省新华书店集团。

1958年，县书店在怀安城开设营业门市部，1972年，在左卫设门市部，并在乔家房、郑王庄、王虎屯、头百户、太平庄等基层供销社办图书代销业务。1978年至1988年，年均图书销售额108万元。1988年后书店经营图书品种增加到1460种，1988至1998年10年间，图书销售额年均180万元。1998年至2004年，图书销售额年均420万元。1992年至1997年，连续6年被评为张家口市新华书店系统先进单位。

2005年，河北省实行新华书店系统体制改革，县新华书店实行系统管理，怀安县新华书店称“张家口新华书店有限责任公司怀安分公司”，新华书店全面实行公司连锁经营模式，怀安城、左卫两个门市网点随之撤销。新华书店面对图书发行销售多元化趋势，创新经营理念，坚持打好国有图书发行主渠道和“正版”品牌，努力提高服务质量，积极主动抢占先机。加强与宣传、组织、教育等部门的沟通联系，做好教学辅导教材、文化站农家书屋图书配送、各种主题教育实践活动政治类读物用书的征订、发行和调配工作。同时与宣传、文化和旅游部门密切配合，开展了23届全民读书活动和5届阅知行读书活动。2015年5至6月举办了首届“书香节”，改制后的新华书店取得良好的经济效益和社会效益。2015年新华书店图书和学习用品销售收入达到了850万元，较改革前销售收入翻了一番多，年实现利润70万元，创历史新高。

八、怀安晋剧团的兴衰

受晋商文化影响，晋剧在怀安有广泛的群众基础，晋剧戏迷遍布城乡角落，中老年人尤为喜爱。

1951年，柴沟堡镇人武清、武会、武喜、武斌及客居张北县艺人玉金婵发起组建“怀安县人民晋剧团”。邀请张家口晋剧团名角王云楼、郝胜魁充当主角，并招聘演员10余名。1955年9月，张家口专署将怀安县晋剧团并入地区晋剧团。1959年，怀安县晋剧团又从地区晋剧团划归县内。1961年划为国营单位，1965年改建为文工团。1970年复称怀安县晋剧团，并从各中学选拔20名学生为剧团学员。

1977年9月，随着党的文艺方针政策的贯彻落实，被“四人帮”禁锢的大量优秀传统剧目恢复上演。怀安县整顿晋剧团，把改行的老艺人调回来，充实到晋剧团。为了给晋剧团培养新生力量，成立了怀安戏曲学校。从全县各小学挑选了50名爱好文艺演出的少年入学。由晋剧团老艺人任教，进行全面、正规的基础专业训练。经过半年时间的训练，学生的专业技能、武功、乐理、形体都提高很快，能登台演出。移植、排演的大型京剧“红灯照”演出获得成功。这些后起之秀，都充实到晋剧团，全团演职人员86名。之后，立即着手恢复上演怀安人民喜爱的传统剧种晋剧：“打金枝”、“算粮登殿”、“美人鱼”、“蝴蝶杯”、“十五贯”、“哭灵”等42出。这支专业戏剧队伍，坚持文艺“为人民服务，为社会主义服务”的方向，除本县演出外，远到山西、内蒙古等地演出，每年演出250余场。1982年12月，县晋剧团参加张家口地区汇演大会，“打金枝”、“三岔口”等剧目获演出一等奖。晋剧团在复演传统古装剧目的同时，整理改编传统剧目，创编新的历史剧目和现代生活剧目、歌舞，广泛开展演出活动，专业剧团获得较大发展。在县城演出，场场爆满，观众如醉如痴。在乡下演出，常常是“一村唱戏几村看”，观众扶老携幼，人头攒动，沉醉在晋剧唱腔的欢乐中，人们得到赏心悦目的欢快和甜美的艺术享受。

1985至1992年间，县晋剧团走过由兴盛到衰落，在艰难的困境中求生，直到最后拆散的坎坷之路。晋剧团建团之初，由于有晋剧名伶王云楼等一批艺术骨干，剧团享有盛名。1985年，剧团有13名演职员调出，12名青年演员考入张家口地区戏校学习，剧团开始出现了演奏行当不全，演出质量低，上座率不高的问题。加上经营、管理原因，使剧团演出日趋滑坡。本县演出困难，只能以坝上、内蒙古一带零星演出为主，一年演出时间不过3个月，收入寥寥，每年靠财政补贴6万多元过日子。以后的几年，晋剧团演职员大部分在街头卖艺，剧团名存实亡。1992年3月，晋剧团拆散，全部演职员都安排到县属各个企业当工人，从此，具有40年历史，曾名噪一时的怀安县晋剧团不复存在。

九、文化市场多元化发展与群众文化消费

1978年后，在改革开放春风的吹拂下，音像制品和歌舞娱乐业在怀安悄然兴起，文化市场呈现雏形。特别是1992年邓小平南巡谈话后，极大解放了全县干部群众的思想，人们的市场意识、竞争意识、商品意识不断增强。随着改革开放步伐加快和县域经济的持续发展，怀安文化产业的发展也初现端倪，并呈现多元化、多成分的态势。歌舞、娱乐、影像、影视、文艺演出、打字复印、印刷、雕刻、报刊图书、网吧、艺术培训等文化产业逐渐兴起。进入21世纪，全县在文化和旅游部门登记的经营户有79家，其中出版发行20家、文艺表演团体16个、歌舞厅8家、网吧18家、工艺雕刻7家，从业人员600余人。文化企业的发展在解决就业，满足社会文化生活需求方面作出了贡献。

作者：任光耀，怀安县文广新局原党支部书记

  席志海，曾任怀安县委宣传部副部长